【北京刑事律師】為境外非法提供國家秘密罪的構(gòu)成
為境外非法提供國家秘密情報(bào)罪是觸犯《刑法》的行為，同時(shí)也是指為境外的機(jī)構(gòu)非法提供國家秘密情報(bào)、組織、人員竊取、刺探、收買、非法等手段渠道來盜竊國家秘密或情報(bào)的行為，此行為嚴(yán)重危害國家的安全，刑法規(guī)定對(duì)構(gòu)成竊取國家秘密情報(bào)罪的，處五年以上十年以下有期徒刑;對(duì)嚴(yán)重危害國家安全或者使國家利益遭受重大損失等情節(jié)特別嚴(yán)重的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑;其中對(duì)國家和人民危害特別嚴(yán)重的或者情節(jié)特別惡劣的，最高刑可以判處死刑。
為境外非法提供國家秘密罪的構(gòu)成
(一)客體要件
為境外非法提供國家秘密罪侵犯的客體是國家的安全即人民民主專政的政權(quán)和社會(huì)主義制度。保守國家秘密是憲法規(guī)定的中國公民的一項(xiàng)基本權(quán)利和義務(wù)?！渡耆A人民共和國家國安全法》第19、20條也規(guī)定，任何公民和組織都應(yīng)當(dāng)保守所知悉的國家安全工作的國家秘密。任何個(gè)人和組織都不得非法持有屬于國家秘密的文件、資料和其他物品。
(二)客觀要件
為境外非法提供國家秘密罪在客觀方面表現(xiàn)為為境外機(jī)構(gòu)、組織人員、竊取、刺探、收買、非法提供國家秘密或者情報(bào)的行為。
境外，是指中華人民共和國領(lǐng)域以外或者領(lǐng)域以內(nèi)中華人民共和國政府尚未實(shí)施行政管轄的地域，包括尚未回到祖國懷抱的臺(tái)磚省和回歸以前的香港地區(qū)、回歸以前的澳門地區(qū)。境外機(jī)構(gòu)、組織，是指回歸之前的臺(tái)灣、香港、漠門等地區(qū)和外國的機(jī)構(gòu)、組織及其在中華人民共和國境內(nèi)設(shè)立的分支(代表)機(jī)構(gòu)和分支組織。如外國的政府、軍隊(duì)以及其他國家機(jī)關(guān)在中國境內(nèi)設(shè)置的機(jī)構(gòu)、社團(tuán)以及其他企事業(yè)組織，也包括外國駐華使、領(lǐng)館、辦事處，以及商社、新聞機(jī)構(gòu)等。境外個(gè)人，是指居住在外國和回歸之前的臺(tái)灣、香港、澳門等地區(qū)的人，以及居住在中華人民共和國境內(nèi)不具有中華人民共和國國籍的人。這里所說的居住，不論是否取得永久居住權(quán)或長期居住權(quán)，還是短期居住，都應(yīng)視為居住。
竊取，是指使用秘密手段盜竊屬于國家秘密或者情報(bào)的資料或物品的行為。刺探，是指通過各種渠道、使用各種手段，非法探知國家秘密或者情報(bào)資料的行為。收買，是指用金錢、色情和其他物質(zhì)利益等手段向掌握國家秘密或者情報(bào)的人員獲取國家秘密或者情報(bào)資料或者物品的行為。非法提供，是指國家秘密持有者或知悉者非法出賣、交付、告知其他不應(yīng)知悉該項(xiàng)國家秘密或者情報(bào)的人的行為。
國家秘密是指關(guān)系國家的安全和利益，依法定程序確定、在一定時(shí)間內(nèi)只限于一定范圍的人員知悉的事項(xiàng)。它是包括國家事務(wù)的重大決策、國防建設(shè)和武裝力量活動(dòng)、外交和外事活動(dòng)、國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展、科學(xué)技術(shù)、維護(hù)國家安全活動(dòng)和追究刑事犯罪活動(dòng)方面以及其他經(jīng)國家保密工作部門確定應(yīng)當(dāng)保守的國家秘密事項(xiàng)。符合《保守國家秘密法》第2條規(guī)定的政黨中的秘密事項(xiàng)，也應(yīng)屬于國家秘密。行為人對(duì)不同等級(jí)即絕密、機(jī)密、秘密的國家秘密進(jìn)行竊取、刺探、收買、非法提供給境外的機(jī)構(gòu)、組織、個(gè)人，致使國家的安全、利益遭受的危害程度也不同。情報(bào)是指除國家秘密以外的涉及國家政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、科技等方面尚未公開或不宜公開泄露的、影響國家安全和利益的情況和材料。不公開的單位內(nèi)部情況、正常的情報(bào)信息交流，不應(yīng)理解為這里的情報(bào)。
本條規(guī)定有竊取、刺探、收買、非法提供4個(gè)具體行為。只要行為人實(shí)施上述行為其中之一的，就構(gòu)成犯罪。如果行為人實(shí)施上述行為時(shí)被抓獲，實(shí)際上未能最終獲取國家秘密或情報(bào)，或者未能完成非法提供的行為時(shí)，也應(yīng)構(gòu)成為境外非法提供國家秘密罪未遂。
(三)主體要件
為境外非法提供國家秘密罪主體為一般主體。凡達(dá)到刑事責(zé)任年齡具備刑事責(zé)任能力的中國公民均可構(gòu)成，外國人、無國籍人不構(gòu)成為境外非法提供國家秘密罪。
(四)主觀要件
為境外非法提供國家秘密罪在主觀方面表現(xiàn)為故意，國家工作人員，也包括非國家工作人員明知是境外的機(jī)構(gòu)、組織、人員而故意非法向其提供國家秘密，通過口頭或書面等方式將國家秘密非法傳遞給境外的機(jī)構(gòu)、組織、人員，進(jìn)而對(duì)國家安全和利益造成嚴(yán)重后果，必須嚴(yán)懲。保守國家秘密是每個(gè)公民應(yīng)盡的義務(wù)。
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